泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等九省区（以下称内地九省区）和香港、澳门特别行政区（以下统称“9+2”各方），拥有全国约五分之一的国土面积、三分之一的人口和三分之一以上的经济总量，区位优势明显、自然资源丰富、经济基础雄厚、创新能力突出，是我国经济最具活力和发展潜力的地区之一，在国家区域发展总体格局中具有重要地位。

为适应经济全球化和区域经济一体化趋势、促进我国东中西部区域协调发展、推动内地与港澳更紧密合作、增强区域的整体实力与竞争力，2004年6月，以珠江水系为纽带的“9+2”各方，在中央的支持和指导下，遵循自愿参与、市场主导、开放公平、优势互补、互利共赢的原则，在广州共同签署了《泛珠三角区域合作框架协议》，正式启动泛珠三角区域合作。

近年来，“9+2”各方携手努力，推动合作领域逐步拓展，合作机制日益健全，合作水平不断提高，成功举办了十一届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会，成功召开了十一次泛珠三角区域行政首长联席会议，合作成果十分丰硕。2014年10月，“9+2”各方在广州共同签署了《泛珠三角区域深化合作共同宣言（2015年-2025年）》，合作机制进一步完善。2016年3月，深化泛珠合作正式写入《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，国务院正式发布了《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》，泛珠三角区域合作全面上升为国家战略。